葫芦岛市国家税务局2016年度政府信息公开工作报告

文章来源: 添加时间:2017-03-20

  2016年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政府信息公开规定》、《辽宁省政务公开规定》等文件精神,我不断加强政府信息公开工作的领导,强化公开平台建设,创新公开方式,拓宽公开范围,全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。 

  一、加强组织领导、体系建设 

  (一)加强组织机制建设。2016年,葫芦岛市局进一步加强了系统内的政务公开联席会议制度,调整和充实了国税系统政务公开工作领导班子,专门成立了由局长任组长,办公室、监察室等相关部门主要负责人为成员的葫芦岛市国税局政务公开工作领导机构,明确了由办公室全面负责政务公开的实施工作,税收业务部门负责有关涉税事宜的解答工作,监察室负责政务公开的监督和检查工作。党组统一领导、办公室组织协调、各部门相互配合、监察科室监督检查的工作机制,为促进政务公开工作的顺利开展提供了有力的保证,对于改进机关作风、加强税收征管、优化纳税服务和创造良好税收环境具有重要意义。 

  (二)完善制度体系建设。2016年,葫芦岛市局组织人员,进一步修订完善了《葫芦岛市国税局关于深化办税公开工作的实施意见》、《葫芦岛市国家税务局政府信息公开指南》、《葫芦岛市国家税务局政府信息公开目录》、《葫芦岛市国家税务局依申请公开政府信息工作规程》、《葫芦岛市国家税务局政府信息公开保密审查办法》和《葫芦岛市国家税务局政务公开工作考核办法》等文件,并结合葫芦岛市国税系统实际情况,针对基层税务所(分局),出台了《葫芦岛市国家税务局关于进一步加强税务所(分局)政务公开工作指导意见》,不断完善政府信息公开制度体系建设。 

  二、全面权责清单公开 

  认真贯彻执行《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》和《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求,全面梳理税务部门权责清单,清理规范权责事项,优化职权运行流程,明确标准规范。2016年对141份规范性文件进行清理,保留行政许可审批事项5项,转为其他权力事项11项,通过国税局网站向社会各界及时公布,在方便纳税人的同时,充分发挥社会舆论监督的作用。 

  三、及时重大政策决策公开 

  主动公开与税务机关履职相关的法律、法规、规章、规范性文件、工作目标及完成情况。及时公开深化改革、经济发展、民生改善的税收政策措施。特别是针对一些优惠政策,如提高增值税起征点的优惠,小微企业所得税等优惠第一时间通过LED电子显示屏、公告栏、税务网站等多种形式予以公布。 

  四、广泛开展政策解读 

  运用税务网站和政务微信、电视、报刊等媒体开展相关工作。今年通过局长走进政风行风直播间,开展在线访谈等形式,深入浅出、通俗易懂地发布信息和解读政策。 

  五、积极回应社会关切 

  市局密切关注重要政务相关舆情,在省局的指导下,加大网络舆情监测的工作力度,对出现的重要舆情及时转相关单位和部门,形成正式调查报告,解疑释惑,澄清事实,主动、及时、全面、准确的予以回应。 

  六、加强政务公开能力建设 

  2016年,为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开工作取得实效,葫芦岛市局按照实际、实用、实效的原则,采取静态公开与动态公开、传统手段与现代手段相结合的方式,不断丰富政务公开载体。 

  一是完善外网网站。2016年,我局进一步完善“葫芦岛市国家税务局网站”,并根据国家税务总局关于办税公开工作的要求,完善了“信息公开目录”的职能,对领导的基本情况及分工、全局概况、计划总结、税收统计、人事信息、政府采购等栏目进行了实时的更新与维护,同时对最新税收法规、税务工作动态、税务系统内外普遍关注和涉及广大纳税人利益以环节和事项予以公布,有效地推动了葫芦岛市局政府信息公开制度化、规范化建设。 

  网址:(http://www.ln-n-tax.gov.cn/col/col121/index.html 

  二是搞好办税服务厅建设。办税服务厅作为与纳税人接触最为密切的地方,是推行政务公开的传统阵地。葫芦岛市局在大部分县(市)、区局办税服务厅内安置了电子触摸屏,纳税人轻轻碰触,就可以轻松查询到县(市)、区局机构设置、部门职责、最新税收政策法规、办税指南等内容,极大地方便其了解各项办税事宜。办税服务厅的墙上,统一悬挂税收行政许可项目、办税流程示意图,指导纳税人办税,公开税务文书和涉税事项样本,提高纳税人办税效率,开设政策公布栏,便于纳税人学习咨询,张贴个体定额调整、欠税公告以及行政许可公示,将办税服务厅工作人员的照片、姓名、职务、工作职责等内容制作成胸卡、桌牌、公示栏板,方便纳税人进行监督。还将办理各项涉税事宜的流程和所需资料汇集整理,印制成册,置于窗口旁,免费向纳税人发放。一系列政务公开举措,为纳税人营造出一个公开透明、优质高效的办税服务环境。 

  三是全面推行网上办税服务厅。网上办税服务厅通过互联网以远程方式向所辖的所有纳税人提供办理税务登记、网上申报、网上受理各项涉税报告、发票管理、涉税通知、涉税公告等涉税事项服务,使纳税人在“足不出户、居家办税”的环境下,零距离深入了解各类涉税政策,是葫芦岛市局纳税服务与政务信息公开有机结合的创新性举措。网上办税使纳税人在办理涉税业务时用时更短、体验更佳。 

  四是做好税收宣传工作。市国税局在做好日常政务公开工作的基础上,还以“税收宣传月”为契机,开展纳税人学校“送教上门”活动,对重点税源企业开展涉税培训需求调查,进一步突出培训的需求性、针对性和实用性。举办“税企互动座谈会”,在市实验中学建立“税收教育基地”,同时,针对今年全面开展的“营改增”,领导带队走进金融企业、房地产企业宣传新政、进行纳税指导,还在各个社区、学校举办税法讲座,通过采取与新闻媒体合作、在办公场所宣传、制作宣传资料、召开纳税人座谈会、利用纳税服务平台宣传等多种形式,取得了明显的效果;大力普及税法知识,通过各级媒体开展税法宣传。2016年,紧扣营改增和所得税汇算清缴,多次开展培训,5100余人次参加培训。同时积极开办网上学堂,目前注册用户数量1576户,注册比例排名全省第二。 

  五是做好5·15政务信息公开日宣传活动葫芦岛市局党组高度重视5·15政务信息公开日活动,于4月中旬成立“5·15政务信息公开日活动筹备小组”,由分管领导任组长,以市局办公室为核心,抽调包括市局机关党委、监察室、纳税服务科、机关服务中心及各基层局政务信息公开负责同志在内的20余名干部,为本次政务信息公开日活动做筹划准备工作。政务信息公开日当天,参加此次政务信息公开日活动的十余名国税干部,统一身着税服,在市局分管局领导的带领下,提前到达活动现场,并按照预先演练,迅速布置展台。相关工作人员按照统一分工,负责各自工作岗位;专业咨询团队有效地解答了纳税人的各类涉税问题;分发的税收宣传材料受到群众的普遍欢迎;展示板前聚拢了大批的参观人群。 

  七、政府信息依申请公开情况 

  2016年葫芦岛市局未接到公民、法人单独提出的信息公开申请。 

  2016年市国税局政务公开工作,在葫芦岛市政务公开办和省国税局政务公开工作领导小组的正确领导下,取得了长足的进步,但由于此项工作起步开展较晚、所涉及工作容量较大、内容较为复杂,尤其是在人员配备上仍旧存在力量薄弱、业务不够熟练等问题,我局政府信息公开工作在一些细节操作环节距离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。 

  针对目前推行政府信息公开所存在的现实问题,市国税局在2017做好以下工作。 

  一是加强干部的思想教育。教育广大国税干部深刻认识推行政府信息公开的重要意义,进一步增强做好深化政府信息公开工作的责任感和紧迫感,积极主动地做好深化政府信息公开的工作。 

  二是进一步落实工作责任。加强政府信息公开工作的组织领导,完善政府信息公开的组织体系和工作机制,明确各部门工作职责、工作内容和工作程序,强化政府信息公开的考核评价与过错追究,加快形成主管领导具体主抓,办公部门组织协调,各部门积极参与的政府信息公开新格局。 

  三是加强岗位技能培训。不断提高政府信息公开人员业务素质,进一步加强政府信息公开人才的培养,不断提高专兼职政府信息公开工作人员业务技能。 

  特此报告。 

      

 

                            葫芦岛市国家税务局

                            2016年1219 

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